《北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心認定與管理辦法》政策解讀
《北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心認定與管理辦法》是北京市為加強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展而制定的專項管理辦法。該辦法明確了產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的認定條件、管理機制及支持措施,旨在通過構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。本文將對這一管理辦法進行全面解讀,幫助相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)準確把握政策導向,有效利用政策資源。
一、背景依據(jù)
為深入貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知》《北京市“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)要求,北京市知識產(chǎn)權(quán)局立足于北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,擬建設(shè)一批北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心,通過知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,助力產(chǎn)業(yè)融合,加速推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量專利布局、高價值專利轉(zhuǎn)化運用,支持產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)增效,全面提升北京市產(chǎn)業(yè)國際競爭力。結(jié)合我市重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況,北京市知識產(chǎn)權(quán)局制定了《北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心認定與管理辦法》(以下簡稱《辦法》。
二、主要內(nèi)容
《辦法》包括總則、申報與認定、重點工作任務(wù)、保障和管理、附則共五章二十二條。包括:
第一章總則。該章闡明了《辦法》制定依據(jù)、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的定義、建設(shè)和認定管理工作的指導負責主體。北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心”)是指以具有較強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)競爭力和影響力的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)為主體或主要成員,通過有效整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)資源、開展高水平知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作等方式,提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新發(fā)展水平和競爭力的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新和運用聯(lián)合體。
鼓勵高等學校、科研組織、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)機構(gòu)、社會組織和其他有關(guān)單位共同參與產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)。北京市知識產(chǎn)權(quán)局負責產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的認定和管理,制定產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)規(guī)范,加強對產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心運行的指導和監(jiān)督,推動產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
第二章申報與認定。該章規(guī)定了產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的申報條件、認定程序等。申報主體為本市行政區(qū)劃范圍內(nèi)登記設(shè)立,具有獨立法人資格的企業(yè)。多個主體共同申報的,應(yīng)當確定其中一個企業(yè)作為申報牽頭單位。共同申報的主體數(shù)量不超過3家。同時具備良好的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和規(guī)范、充分的創(chuàng)新投入、充足的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員以及開展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)、運行有關(guān)工作的場地和軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施等條件。申報主體提交申報材料,經(jīng)北京市知識產(chǎn)權(quán)局進行材料審核、專家評審、公示無異議后認定為產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心。此處明確了經(jīng)認定后,申報主體即作為產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的建設(shè)主體。多個主體共同申報的,牽頭單位作為產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的建設(shè)單位,其他共同申報主體作為產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的協(xié)同建設(shè)單位。
如存在隱瞞真實情況、提供虛假材料的,過去3年有經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)行政部門認定或司法部門判決的故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為或知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他嚴重違法違規(guī)行為的,被列入失信被執(zhí)行人名單或受到知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用懲戒的情況,將不得認定為產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心。經(jīng)認定后,如發(fā)現(xiàn)隱瞞真實情況、提供虛假材料的,撤銷其認定資格。
第三章重點工作任務(wù)。該章規(guī)定了經(jīng)認定后的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的重點工作任務(wù)和建設(shè)目標。包括:強化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展支撐、加強高質(zhì)量專利培育和布局、提高產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護能力、加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和運用、促進產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)與標準融合發(fā)展、加強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等六個方面的主要任務(wù)。
第四章保障和管理。該章規(guī)定了產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的保障、管理和變更、撤銷的條件、程序等。產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心按照經(jīng)審定的建設(shè)方案開展有關(guān)建設(shè)和運行工作,確定年度或階段性建設(shè)目標和任務(wù),建立工作臺賬,按年度和北京市知識產(chǎn)權(quán)局要求提交有關(guān)工作開展和建設(shè)目標及任務(wù)完成等情況。北京市知識產(chǎn)權(quán)局對已被認定的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心實施動態(tài)管理,對產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的建設(shè)和運行工作情況開展評價考核。
經(jīng)認定后的建設(shè)單位如果以北京市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的名義開展與產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)和運行無關(guān)的商業(yè)宣傳、經(jīng)營活動或從事違法違規(guī)活動的,撤銷其認定資格,且五年內(nèi)不得再次申請。如發(fā)生名稱變更、合并、重組、破產(chǎn)、解散等重大經(jīng)營情況變化的,應(yīng)自決定上述事項之日起15日內(nèi)將有關(guān)情況報北京市知識產(chǎn)權(quán)局。產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心的認定資格不得轉(zhuǎn)讓、借用或冒名使用。
第五章附則。該章規(guī)定了《辦法》的解釋權(quán)和實施日期。
三、涉及范圍
申報主體為本市行政區(qū)劃范圍內(nèi)登記設(shè)立,具有獨立法人資格的企業(yè)。具備良好的知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)、完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和規(guī)范、充分的創(chuàng)新投入、充足的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員以及開展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)促進中心建設(shè)、運行有關(guān)工作的場地和軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施等條件。同時具備《辦法》第六條規(guī)定的全部條件。