在當今創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新支持項目作為推動科技進步和產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手，備受企業(yè)和科研機構(gòu)的關(guān)注。然而，申報過程中的種種疑問常使申報單位感到困惑。華夏泰科作為專業(yè)的企業(yè)服務(wù)與咨詢機構(gòu)，長期深耕于科技政策解讀與項目申報領(lǐng)域，積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，現(xiàn)就關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新支持項目申報的常見問題進行詳細解答，為企業(yè)排憂解難，助力科技創(chuàng)新之路暢通無阻。

一、政策及申報條件解讀

1.該項目的申報通知、政策文件等在什么地方可以看到?

該項目的申報通知詳見市科委、中關(guān)村管委會官網(wǎng)通知通告欄，具體查看《關(guān)于開展2024年中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新支持項目申報的通知》。該項目的主要政策依據(jù)為《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升企業(yè)創(chuàng)新能力支持資金管理辦法(試行)》(京科發(fā)〔2022〕5號)。

2.申報該項目的企業(yè)需要滿足哪些條件?

申報企業(yè)應(yīng)滿足的基本條件：(1)企業(yè)屬于新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、新材料、綠色能源與節(jié)能環(huán)保等硬科技領(lǐng)域。(2)為2019年1月1日(含)以后注冊成立的國家高新技術(shù)企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)，或申報前已填報2024年科技型中小企業(yè)評價入庫的企業(yè)。(3)2023會計年度年末從業(yè)人員100人(含)以下，2023會計年度營業(yè)收入2000萬元(含)以下。(4)注冊成立時間為2022年1月1日(含)之前的企業(yè)，2023會計年度研發(fā)費用的同比增量100萬元(含)以上。注冊成立時間為2022年1月1日之后的，2023會計年度研發(fā)費用100萬元(含)以上。(5)企業(yè)和企業(yè)法人無不良信用記錄(以“信用中國”查詢?yōu)闇?。(6)2022年、2023年內(nèi)已獲得中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新支持項目支持的企業(yè)，不再納入2024年項目支持。

此外，為引導(dǎo)企業(yè)更好享受科技型中小企業(yè)相關(guān)支持政策，申報企業(yè)須在7月19日前，登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺“科技型中小企業(yè)”板塊完成2024年科技型中小企業(yè)自主評價并提交相關(guān)材料。

3.企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量怎么確定?

企業(yè)上一年會計年度末從業(yè)人員數(shù)量以2023年12月末從業(yè)人員數(shù)量為準。

4.企業(yè)2023年度營業(yè)收入超過2000萬元還能申報嗎?

該項目僅支持2023年度營業(yè)收入2000萬元(含)以下的企業(yè)，營業(yè)收入超過2000萬元的企業(yè)不納入支持范圍。

5.判斷企業(yè)注冊成立時長是否在兩個會計年度內(nèi)的標準是什么?

企業(yè)注冊成立時間為2022年1月1日(含)之前的，認定為成立時長在兩個會計年度(含)以上。企業(yè)注冊成立時間為2022年1月1日(不含)之后的，認定為成立時長不足兩個會計年度。

6.對注冊成立時長超過兩個會計年度(含)的企業(yè)，其研發(fā)投入要求是什么?

對于注冊成立時長在兩個會計年度(含)以上的企業(yè)，2023會計年度研發(fā)費用的同比增量須在100萬元(含)以上。

7.對注冊成立時長不足兩個會計年度的企業(yè)，其研發(fā)投入要求是什么?

注冊成立時長不足兩個會計年度的企業(yè)，2023會計年度研發(fā)費用須達到100萬元(含)以上。

8.該項目所指的企業(yè)研發(fā)費用按照什么標準和口徑進行歸集?

該項目所指的企業(yè)研發(fā)費用與企業(yè)向主管稅務(wù)機關(guān)申請享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠時申報的研發(fā)費用的核算方式、歸集口徑、計入比例等保持一致。具體請參照稅務(wù)部門出臺的相關(guān)文件，具體包括《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2023年第7號)、《財政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)以及其他相關(guān)文件。

9.對研發(fā)費用加計扣除核算方式、歸集口徑、計入比例、填報方式等存在疑問，怎么進行咨詢?

研發(fā)費用加計扣除相關(guān)問題可向企業(yè)所在地稅務(wù)部門進行咨詢，或撥打納稅服務(wù)熱線12366進行咨詢。

10.該項目的具體支持方式和金額是什么?

采取后補助方式對符合條件企業(yè)給予支持，支持資金用于企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設(shè)。(1)企業(yè)成立時間為兩個會計年度(含)以上的，根據(jù)企業(yè)向主管稅務(wù)機關(guān)申請享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠時申報的最近兩個會計年度的研發(fā)費用，按照企業(yè)最近一個會計年度研發(fā)費用的同比增量，分兩檔給予資金支持。研發(fā)費用同比增量為500萬元(含)以上，給予不超過30萬元的資金支持;研發(fā)費用同比增量為100萬元(含)至500萬元的，給予不超過20萬元的資金支持。(2)企業(yè)成立時間不足兩個會計年度的，根據(jù)企業(yè)向主管稅務(wù)機關(guān)申請享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠時申報的最近一個會計年度的研發(fā)費用，參照上述檔位、金額給予資金支持。

11.該項目是企業(yè)達到標準就能享受，還是需要擇優(yōu)?企業(yè)是否需要進行專家答辯?

該項目為“達標即享”，企業(yè)達到政策文件和申報通知中規(guī)定的相關(guān)條件，且申報材料完備，即可納入支持范圍，不需要進行專家答辯評審，但須配合開展實地核查等。

12.政策規(guī)定“每家企業(yè)連續(xù)三年只能獲得一次該項政策支持”，企業(yè)獲得過往年度“中關(guān)村科技型小微企業(yè)研發(fā)資金支持項目”資助，是否還能申報?

2022年6月16日印發(fā)實施的《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升企業(yè)創(chuàng)新能力支持資金管理辦法(試行)》(京科發(fā)〔2022〕5號)規(guī)定，“每家企業(yè)連續(xù)三年只能獲得一次該項政策支持”。即獲得過2022及以前年度“中關(guān)村科技型小微企業(yè)研發(fā)資金支持項目”資助的企業(yè)仍可申請本項目支持，但獲得過2022年、2023年“中關(guān)村科技型小微企業(yè)研發(fā)資金支持項目”資助的企業(yè)不能獲得2024年項目支持。

二、申請流程及資料準備相關(guān)問題

13.企業(yè)在線填報時間是什么時候?

企業(yè)在線申報時間為2024年7月2日至2024年7月19日17時。

14.企業(yè)在哪里進行該項目申報?

企業(yè)通過北京市科技計劃綜合管理平臺在線服務(wù)系統(tǒng)進行線上申報，不接受線下申報。企業(yè)在該系統(tǒng)完成注冊并登錄后，點擊“項目申報”，從“項目申報”頁面的“申報通知”欄中選擇“2024年中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新支持項目”進行申報，并在“項目基本信息表”的“項目類型”中選擇“研發(fā)資金后補助支持項目”后，逐項填寫所有表單內(nèi)容，上傳相關(guān)附件材料，確認無誤后提交，完成政策申報。請關(guān)閉瀏覽器飄窗攔截功能，以免遺漏接收相關(guān)提示信息。

15.企業(yè)申報數(shù)據(jù)和資料在線提交后，是否還可以退回修改?

在申報期內(nèi)，企業(yè)提交申報信息和資料后，需要退回修改的，請撥打政策咨詢電話，申請退回，但務(wù)必在申報期截止前再次提交，逾期不予受理;申報期截止后，原則上不得再退回補正。

16.公司申報提交后，在哪能夠看到審核進度?

在“北京市科技計劃綜合管理平臺在線服務(wù)系統(tǒng)”中，能夠查詢到企業(yè)申報狀態(tài)和審核進度。

17.申報時需要上傳哪些附件材料?

企業(yè)需上傳以下材料。包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、國家高新技術(shù)企業(yè)或中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書掃描件;申報單位承諾書(簽字蓋章掃描件);稅務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)出的2022、2023會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表;北京市社會保險查詢服務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)出的《北京市社會保險個人權(quán)益記錄(單位繳費信息)》(提供 2023年12月即可);2022、2023會計年度的資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表;企業(yè)銀行預(yù)留印鑒表;非合同項目經(jīng)費申請單。具體需上傳的材料及要求以申報系統(tǒng)提示為準。

18.要求提交的《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》是從稅務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)出嗎?需要上傳蓋章掃描版嗎?

《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》是從北京市電子稅務(wù)平臺(匯算清繳系統(tǒng))導(dǎo)出，并全套上傳，內(nèi)含申報基礎(chǔ)信息表、申報表填報表單、企業(yè)所得稅年度納稅申報表、一般企業(yè)收入明細表、免稅減計收入及加計扣除優(yōu)惠明細表、研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細表等。《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》封面需有防偽二維碼，不需要上傳蓋章掃描版。

19.《北京市社會保險個人權(quán)益記錄(單位繳費信息)》從哪下載?具體有什么要求?

企業(yè)可在市人力社保局社會保險權(quán)益查詢服務(wù)平臺下載《北京市社會保險個人權(quán)益記錄(單位繳費信息)》，提供2023年12月的權(quán)益記錄即可。

20.企業(yè)是否需要上傳研發(fā)費用加計扣除全套備查材料?

企業(yè)需確認已有研發(fā)費用加計扣除全套備查材料，但不需要上傳申報系統(tǒng)。被抽中實地核查企業(yè)需現(xiàn)場提供全套備查材料。

21.會到企業(yè)進行實地核查嗎?實地核查主要看什么?

將由各區(qū)相關(guān)部門對申報企業(yè)進行實地踏查，無合法固定經(jīng)營場所和在地實際經(jīng)營活動的企業(yè)不予支持。項目工作組還將按程序抽取部分企業(yè)進行實地核查，重點核查企業(yè)研發(fā)活動真實性，相關(guān)材料完備性和有效性，企業(yè)須配合提供研發(fā)項目計劃書和立項決議文件、研發(fā)機構(gòu)編制和人員情況、經(jīng)科技主管部門登記的委托和合作研發(fā)合同、研發(fā)人員和研發(fā)儀器設(shè)備(無形資產(chǎn))費用分配說明、“研發(fā)支出”輔助賬及匯總表等研發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠申報備查材料，研發(fā)人員聘用合同、工資發(fā)放憑證、儀器設(shè)備實物及購置憑證以及其他必要的材料。不配合開展踏查和核查工作的，不得納入支持范圍。

22.實地核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)費用歸集與申報不符會怎么處理?

在實地核查過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)費用歸集與申報數(shù)據(jù)不一致的，按實地核查情況確認企業(yè)的研發(fā)費用。發(fā)現(xiàn)故意弄虛作假的，取消企業(yè)申報資格。

23.企業(yè)信用正常，但法人有不良信用記錄，是否影響企業(yè)申報?

申報企業(yè)和法定代表人均須無不良信用記錄，否則不能納入支持范圍, 信用記錄以“信用中國”查詢結(jié)果為準。

24. 國民經(jīng)濟行業(yè)分類代碼怎么填?

根據(jù)最新的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼》(GB/T4754-2017)來填報。

三、其他問題

25.是否有指定的政策申報代理機構(gòu)?

市科委、中關(guān)村管委會從未指定、授權(quán)或委托任何機構(gòu)和個人從事2024年中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型小微企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新支持項目的相關(guān)培訓、代理申報等活動，機構(gòu)和個人的此類活動與本項目無關(guān)。

26.對失信、材料造假的企業(yè)會怎么處理?

申報企業(yè)和法人對填報的所有數(shù)據(jù)信息及相關(guān)材料的真實性、準確性、有效性和合法性負責，提供的材料須字跡清晰、簽章完備。將采取多種方式對企業(yè)數(shù)據(jù)和材料進行審核，切勿偽造變造數(shù)據(jù)和材料，存在失信、騙取套取財政補貼資金行為的，一經(jīng)查實，追回已撥付的補貼資金，并將企業(yè)、法人和相關(guān)責任人記入科研信用記錄，三年內(nèi)不得申報我委項目支持，必要時向社會公開相關(guān)企業(yè)、法人和相關(guān)責任人名單，并向稅務(wù)、信用管理等部門同步相關(guān)情況。涉嫌違法違規(guī)的，移送相關(guān)部門處理。

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