為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推進科技資源開放共享，根據(jù)《四川省關(guān)于進一步加強推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實施意見》(川科基〔2020〕2號)和《中共南充市委關(guān)于深入推進創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行市的決定》(南委發(fā)〔2021〕7號)等文件精神，市科技局起草了《南充市科技創(chuàng)新券管理辦法(征求意見稿)》?，F(xiàn)征求社會公眾意見，歡迎社會公眾積極參與，征求意見時間為2023年6月7日至7月6日，請在此期間將修改意見通過電子郵箱反饋至市科技局社發(fā)科，請在來信中注明工作單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

　　聯(lián)系人：陳光輝、李飛，0817-2238620

　　電子郵箱：493087699@qq.com

　　附件：南充市科技創(chuàng)新券管理辦法(征求意見稿)

　　南充市科學技術(shù)局

　　2023年6月7日

　　附件

　　南充市科技創(chuàng)新券管理辦法

　　(征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實《四川省關(guān)于進一步加強推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實施意見》(川科基〔2020〕2號)和《中共南充市委關(guān)于深入推進創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行市的決定》(南委發(fā)〔2021〕7號)精神，推進科技資源開放共享，激發(fā)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指科技創(chuàng)新券，是由科技部門向科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新團隊、創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱“創(chuàng)新主體”)無償發(fā)放，用于支持創(chuàng)新主體為開展科技創(chuàng)新活動向科技服務(wù)機構(gòu)購買科技服務(wù)并抵扣一定比例服務(wù)費的憑證。

　　第三條 本辦法所指科技服務(wù)機構(gòu)，是具備條件和能力為創(chuàng)新主體提供科技服務(wù)的高校、科研院所、科技創(chuàng)新平臺和企業(yè)。

　　第四條 科技創(chuàng)新券資金來源于市財政科技計劃項目專項資金和省級科技創(chuàng)新券獎補資金。

　　第二章 支持對象和范圍

　　第五條 科技創(chuàng)新券支持對象

　　(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格，評價入庫的國家科技型中小企業(yè)。

　　(二)在我市開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，簽約入駐市級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)者。

　　第六條 科技創(chuàng)新券使用范圍

　　支持創(chuàng)新主體向在四川省內(nèi)注冊的科技服務(wù)機構(gòu)購買科技服務(wù)，具體范圍如下：

　　(一)設(shè)計研發(fā)服務(wù)

　　(二)檢驗檢測服務(wù)

　　(三)大型科學儀器設(shè)施設(shè)備共享服務(wù)

　　(四)科技咨詢及技術(shù)評估服務(wù)

　　(五)技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)

　　(六)專利代理服務(wù)

　　第七條 按照法律規(guī)定或強制性標準開展的強制性檢測、法定檢測等活動或列入科技專項資金資助的在研項目，不納入科技創(chuàng)新券支持范圍。

　　第三章 發(fā)放形式和支持標準

　　第八條 科技創(chuàng)新券以電子券形式發(fā)放，在指定兌付期限內(nèi)有效，逾期自動作廢。

　　第九條 科技創(chuàng)新券支持標準

　　(一)科技型中小企業(yè)：資助比例不超過單個科技服務(wù)合同總金額的50%。全年最多可申報2個科技服務(wù)項目，單個科技服務(wù)項目申領(lǐng)上限為10萬元，累計申領(lǐng)金額不超過15萬元。

　　(二)創(chuàng)新團隊：資助比例不超過單個科技服務(wù)合同總金額的50%。全年最多可申報2個科技服務(wù)項目，單個科技服務(wù)項目申領(lǐng)上限為3萬元，累計申領(lǐng)金額不超過5萬元。

　　(三)創(chuàng)業(yè)者：資助比例不超過單個科技服務(wù)合同總金額的50%。全年最多可申報1個科技服務(wù)項目，申領(lǐng)金額不超過3萬元。

　　第十條 科技創(chuàng)新券發(fā)放額度根據(jù)當年度市財政科技專項資金預(yù)算進行安排，超過財政預(yù)算的不予兌付。

　　第四章 申領(lǐng)與兌付

　　第十一條 科技創(chuàng)新券申領(lǐng)、發(fā)放、使用與兌付均在“四川省科技創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺”(以下簡稱“管理服務(wù)平臺”)上進行。創(chuàng)新主體應(yīng)在管理服務(wù)平臺上注冊，科技服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在管理服務(wù)平臺上登記備案。

　　第十二條 創(chuàng)新主體根據(jù)每年發(fā)布的申報通知要求，在管理服務(wù)平臺上按需申領(lǐng)科技創(chuàng)新券。

　　第十三條 市科技局對創(chuàng)新主體提交的科技創(chuàng)新券申請額度進行審核，審核通過后發(fā)放科技創(chuàng)新券。按照申領(lǐng)的先后順序發(fā)放科技創(chuàng)新券，發(fā)完為止。

　　第十四五條 創(chuàng)新主體在管理服務(wù)平臺上選擇需要購買的科技服務(wù)，并與科技服務(wù)機構(gòu)簽訂服務(wù)合同書，科技服務(wù)機構(gòu)根據(jù)合同約定要求提供科技服務(wù)。服務(wù)完成后，創(chuàng)新主體在管理服務(wù)平臺上使用科技創(chuàng)新券抵扣部分服務(wù)費用。

　　第十五條 科技創(chuàng)新券每年兌付一次，具體兌付時間以當年發(fā)布的兌付通知為準。創(chuàng)新主體根據(jù)兌付通知要求，在管理服務(wù)平臺上提交兌付申請，并提供相關(guān)材料：

　　(一)南充市科技創(chuàng)新券兌付申請表

　　(二)科技服務(wù)合同

　　(三)服務(wù)結(jié)果佐證材料(例如，科技服務(wù)機構(gòu)向創(chuàng)新主體出具的技術(shù)解決方案、檢驗檢測報告等服務(wù)憑證)

　　(四)服務(wù)費用支付憑證和發(fā)票

　　(五)其他必要材料

　　第十六條 市科技局會同市財政局對創(chuàng)新主體提交的兌付申請和佐證材料進行審核，審核通過后予以兌付。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第十七條 市科技局和市財政局共同組織實施科技創(chuàng)新券工作。市科技局負責科技創(chuàng)新券政策制定、運行管理、發(fā)布通知、審核監(jiān)督和績效評價等，研究確定實施過程中的有關(guān)重大事項。市財政局負責科技創(chuàng)新券市本級經(jīng)費預(yù)算、資金撥付等。

　　第十八條 創(chuàng)新主體與提供服務(wù)的科技服務(wù)機構(gòu)之間不得有任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　第十九條 對在科技創(chuàng)新券申領(lǐng)、使用和兌付等過程中采取弄虛作假、惡意串通、故意隱瞞等違法違規(guī)手段騙取財政資金的，將追回補助資金并列入黑名單，三年內(nèi)不給予科技項目和科技創(chuàng)新獎補資金支持。構(gòu)成違法的，按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

　　第六章 附則

　　第二十條 本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。

　　第二十一條 本辦法自2023年 月 日起施行，有效期 年。